冀州之战大胜，而张扬的援兵也是无功而返，高飞大喜，占据了冀州之城，也就意味着以后有了一片自己的根据地，进可攻退可守，争夺天下的雄伟战略，已经初现眉目。

高飞率领着黑山军开进冀州城，左右百姓诚惶诚恐，以为是什么山贼土匪进了城，要屠城一般，而高飞看到这番景象，也是眉头紧闭，虽然说争夺天下靠的是谋臣武将，但是民心也是不可或缺的，离心离德之人，终究不会有大气候的，比如说这个韩馥，前车之鉴，高飞也是不得不借鉴，所以占据冀州城的当天，就布了一条告令，“我黑山军乃是正义之师，奈何韩馥杀我领张燕，此番前来就是报仇而已，然而冀州之主韩馥昏庸无德，既无良将，也无良臣，落得一个身死城破之下场，我高飞今天接替韩馥之位，暂时管理冀州城，明奖惩，断善恶，减赋税，保农耕，善待冀州百姓，而黑山军也不能非法作为，且我今日言明，从此之后，我黑山军保冀州城安危，无人敢来相犯”。

高飞的告令贴的满城都是，而百姓见状，纷纷自喜，而高飞也是说到做到，第二天就开始着手冀州城里的政务，务必政治清明，百姓安康，但是为官为臣，高飞实在是搞不清楚，只能是依靠一些原来冀州城里的官吏，而高飞也是特别小心，挑了几个为官清明之人，替他管理冀州事宜。

冀州城里两个兄弟，大哥辛评，二弟辛昆，都是饱读诗书的官吏，但是为人正直，一直得不到韩馥的重用，平时也都是逆着韩馥的言论，但是字字珠玑，可惜韩馥不懂得品味，而高飞一见到这两个兄弟，就爱不释手，因为冀州城的管理太需要这两个正直能力之人了，高飞吩咐命令为冀州城左右参事，冀州事宜也都大概的交给他们手里，而高飞也是放心。

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