在大秦帝国之中，有一套极为严密的升迁系统。

同样的在大秦帝国之中，有学室，也就是专门培养文法官吏的官设学校，不光是在咸阳之中有，在各郡之中都有。

只不过，学生大多来自于官吏的子弟当中选拔，从十七岁开始，学习三年，主要学习识字，书房和法律。

但是，这样的学堂出现，本身就是为了贵族而设立，一代代的官吏皆是出自贵族之后，本就是为了维护贵族这一阶段而诞生。

嬴政在的国考以及土地改革本就是为了击溃贵族阶级，从而慢慢的滋生出官僚阶级，彻底让大秦帝国走上正途。

所以，放弃学堂，开设放开的学校势在必行。

而且，在嬴政的计划之中，这些事情都是一步一步而进行的，而不是一次性推出来，毕竟这个时候的大秦帝国根本没有将这一切全部吃下的准备。

这一刻，只是为了解答王绾的疑惑，方才提及了一二。

大秦帝国就像是一辆在悬崖边上的战车，这个时候，嬴政想要做的便是如何让这辆战车回归在正常的轨道上，在这个过程中，只能一步一步利用巧劲，最后将轨道扳正。

而在这个过程中，如何做能够将轨迹板正，而不用力过猛，这是一个难题，只有一点一点的试错，最后得出最正确的结论。

纵然是始皇帝得到了天机，但是不可否认，大秦帝国还是制度的荒漠，他需要一点一点的试验，才能清楚制度是否适合大秦。

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